Kartlegging og arbeidsevnevurdering

Med arbeidsevnevurdering menes en vurdering av den enkeltes evne til å møte de krav som stilles i utførelsen av et arbeid eller deltakelse i dagliglivet. Det forutsettes at brukeren gjennomfører en egenvurdering som har til hensikt å sikre aktiv egendeltakelse og engasjement hos bruker i hele prosessen.

Hvorfor er dette er viktig område?

Sosiale tjenester er i all vesentlighet behovsprøvde og skal tildeles på grunnlag av individuelle vurderinger. Tildeling av rett til kvalifiseringsprogram etter kap 5 A i sosialtjenesteloven er et eksempel på dette. Mange potensielle brukere av denne ordningen har en lang karriere som klienter og/eller sosialhjelpsmottakere. Noen har vært gjennom flere behandlingstiltak, opplæringsprogrammer og arbeidstrening uten at dette verken har gitt dem fast jobb eller et bedre liv på andre måter.

En lang karriere med negative erfaringer, personlige nederlag og opplevelse av egen utilstrekkelighet kombinert med et mangelfullt hjelpeapparat gjør det vanskelig å flytte fokus fra problemer og barrierer til muligheter. For å tilby disse brukerne gode kvalifiseringsprogram som ikke påfører merbelastning og nederlag, er god kartlegging og arbeidsevnevurdering viktig.

Kort beskrivelse av kartlegging og arbeidsevnevurdering knyttet til Kvalifiseringsprogram

Kvalifiseringsprogram er et tiltak som NAV-kontoret kan tilby personer med vesentlig nedsatt arbeids- og inntektsevne. Hvorvidt personen er i en slik situasjon, må avklares i en prosess beskrevet i korte trekk nedenfor.

 

Bestilling

For at en person skal få et kvalifiseringsprogram, må personen først ta kontakt med et NAV-kontor og søke om bistand. Denne søknaden, som er første steg i prosessen, benevnes også ”bestilling”. Bestilling innebærer at brukeren presenterer sitt behov og sine forventninger for NAV-kontoret slik at NAV skal kunne iverksette riktig tjeneste eller ytelse.  En forutsetning for dette er at brukers ressurser, muligheter og hindringer kartlegges og belyses gjennom en behovsvurdering.

Behovsvurdering

Etter at brukers muligheter, ressurser og hindringer er kartlagt sammen med bruker, foretas  en første behovsvurdering. som skal fastslå brukers bistandsbehov. Dersom bruker etter denne behovsvurderingen trenger mer enn ordinære tjenester fra NAV, skal arbeidsevnevurdering foretas.

Egenvurdering

Gjennom egenvurderingen søker man å sikre den enkeltes medvirkning i prosessen. I egenvurderingen skal brukeren gjøre en vurdering av sine muligheter i forhold til eget mål innen arbeid, aktivitet eller økt deltakelse i dagliglivet.

Ressursprofil

For å gi et godt og bredt grunnlag for en helhetlig arbeidsevnevurdering lages det en ressursprofil som er en systematisk kartlegging og fremstilling av brukerens ressurser og barrierer. For å sikre at ressursprofilen framstiller brukers arbeidsevne på en balansert måte, gjennomgås seks ulike individforhold og to typer omgivelsesforhold etter en fastlagt struktur. Etter at ressursprofilen er utarbeidet og disse forholdene er vurdert, skal det foretas en helhetlig vurdering av den enkeltes arbeidsevne dvs en vurdering av den enkeltes evne til å møte de krav som stilles i utførelsen av et arbeid eller deltakelse i dagliglivet. 

Arbeidsevnevurderingen vil lede fram mot ulike utfall/resultat:

•          Enkel bistands
•          Moderat bistandsbehov
•          Nedsatt arbeidsevne
•          Varig nedsatt arbeidsevne.

Arbeidsevnevurderingen danner grunnlag for en vurdering av vilkåret om vesentlig nedsatt arbeids- og inntektsevne (jfr. Lov om sosiale tjenester § 5A-1).

 

Tips og råd:

•           Legg til rette for å skape felles forståelse av hva som er viktige kvaliteter å inneha i rollen som veileder
•           Legg til rette for god involvering av brukeren i kartleggingsarbeidet!
•           Sikre at det gis god informasjon til bruker i forkant av kartleggingen