Programinnhold
Kvalifiseringsprogrammet skal inneholde arbeidsrettede tiltak og arbeidssøking og kan inneholde tiltak som kan være med på å støtte opp under og forberede overgang til arbeid. Med andre tiltak menes opplæringstiltak, motivasjonstrening, mestringstrening og lignende. Det kan settes av tid til helsehjelp, opptrening og egenaktivitet.
Når vedtak om deltakelse i kvalifiseringsprogrammet er fattet etter § 29 i lov om sosiale tjenester i NAV, skal NAV-veileder sammen med deltaker definere mål og utarbeide program. Innholdet i programmet skal fremme overgang til arbeid, sosial inkludering og aktiv deltakelse i samfunnet. Det er en forutsetning at deltakeren har et eierforhold til sitt eget program. Det skal derfor legges vekt på deltakerens egne ønsker og vurderinger ved utformingen av programmet.
Et godt program tar utgangspunkt i den helhetlige situasjonen deltakeren befinner seg i. Deltakere i målgruppa for kvalifiseringsprogrammet har ulike behov for bistand som skal ivaretas i programmet. I arbeidsevnevurderingen, som er foretatt før utarbeidelse av program, vil det fremkomme om det er spesielle hensyn som må ivaretas i programforløpet. Dette kan for eksempel dreie seg om psykisk helse, somatikk, fysiske forhold ved arbeidsplassen og syns- og hørselsproblemer.
I forskrift om kvalifiseringsprogram og kvalifiseringsstønad gis følgende bestemmelser om innhold i et kvalifiseringsprogram:
- Arbeidsrettede tiltak skal inngå i programmet fra det tidspunkt det vurderes som hensiktsmessig, og skal alltid inngå når deltakeren er halvveis i programmet.
- Arbeidssøking skal inngå fra det tidspunkt det vurderes som hensiktsmessig, og skal alltid inngå i den avsluttende delen av programmet. I program som forlenges, vil arbeidssøking kunne legges til den avsluttende delen av andre vedtaksperiode.
- Programmet skal være på full tid. Det innebærer at deltakeren må sette av 37 ½ time per uke til programmet. Innenfor denne tidsrammen skal det utformes et individuelt program.
- Kvalifiseringsprogrammets innhold skal evalueres i løpet av programperioden. Det skal fremgå av programmet på hvilke tidspunkt det skal foretas evalueringer. Evalueringene inngår i den kontinuerlige oppfølgingen av deltakeren. Tiltakene i programmet og deltakerens progresjon skal vurderes og ved behov følges opp med endringer i programmets innhold
Deltakerne har ofte behov for andre tiltak og virkemidler som styrker den enkeltes mulighet til å komme i arbeid. Dette er tiltak som støtter opp under gjennomføringen av arbeidsrettede tiltak og som bedrer deltakerens livssituasjon. Eksempler på andre tiltak er råd og veiledning, herunder økonomisk rådgivning, booppfølging, norskkurs og kostholdskurs.
Kvalifiseringsprogrammet kan inneholde tiltak og tjenester fra kommunen, fylkeskommunen, Arbeids- og velferdsdirektoratet, andre statlige instanser, frivillige organisasjoner og private bedrifter. NAV-kontoret har ansvaret for at deltakeren får forsvarlig oppfølging, og må ha et tett samarbeid med tjenesteytere og andre som er involvert i programmet.